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近日，福鼎市生態(tài)環(huán)境局辦事窗口接到福建省飛翔環(huán)保設備有限公司年產(chǎn)10萬套玻璃纖維制品項目環(huán)評審批申請后，積極減環(huán)節(jié)、減材料、減跑腿，將所有審批手續(xù)壓縮至1個工作日內(nèi)辦結(jié)，大大提升審批效能。

“我們將‘三線一單’，即生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單所確定的生態(tài)、水、大氣、噪聲、固廢等方面的管控要求，作為區(qū)域生態(tài)環(huán)境準入和區(qū)域環(huán)境管理的重要依據(jù)，推動產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級?！备６κ猩鷳B(tài)環(huán)境局行政審批股股長李春寧說。

近年來，為保障投資有效落地，打造“3+X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體，福鼎市結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色及發(fā)展需求，深化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果運用，為全市資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、項目引進等提供“綠色標尺”，守好生態(tài)底線，以高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

明確指引、瞄準關(guān)鍵、嚴把關(guān)口。在招商引資時，福鼎市首先提供“生態(tài)指引”，分析對擬建項目選址、規(guī)模、性質(zhì)、生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污節(jié)點、特征污染因子、排污方式及去向等方面與“三線一單”的相符性，明確告知建設單位項目引進落地的可行性，以及項目投產(chǎn)運營的環(huán)保前提條件或制約因素，幫助建設單位、環(huán)評機構(gòu)在項目環(huán)評文件的編制階段少走“彎路”。

簡流程、優(yōu)服務，讓審批提效率。項目落地后，福鼎市又全力提速審批工作，推行“不見面審批”和告知承諾制。具體要求為，對符合告知承諾制事項在收到告知承諾書及環(huán)境影響評價文件后直接做出審批決定，審批時限由法定的報告書60日、報告表30日壓縮至1個工作日辦結(jié)，實現(xiàn)環(huán)評即受理即評估、評估審查同步。同時，福鼎市生態(tài)環(huán)境局還與福鼎市水利局聯(lián)合制定《建設項目申辦環(huán)評和水土保持方案審批“一件事”套餐服務實施細則（試行）》，進一步集成窗口審批業(yè)務，推動行政審批服務跑出“加速度”。

除了在建設項目環(huán)評審批階段提供支持，“三線一單”更在園區(qū)和企業(yè)管理中起到了幫扶指導的重要作用。

福鼎工業(yè)園區(qū)與福鼎市生態(tài)環(huán)境局簽訂《強化園區(qū)生態(tài)環(huán)境幫扶指導框架協(xié)議》，積極對標“三線一單”管控和園區(qū)生態(tài)環(huán)境要求，建立環(huán)保工作聯(lián)席會議制度、項目環(huán)境準入會審制度、環(huán)保體檢制度、環(huán)保交流培訓等4項制度。同時，福鼎市生態(tài)環(huán)境局還大力指導龍安化工園區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)定位布局，開展規(guī)劃修編及規(guī)劃環(huán)評工作，完善污染集中處理設施和環(huán)境風險事故應急設施建設；結(jié)合項目環(huán)境準入會審制度，把好準入關(guān)，服務指導園區(qū)項目引進，確保入園項目環(huán)評審批率達100%，入園項目100%符合“三線一單”重點管控單元環(huán)境管控要求。

預防優(yōu)先，保護生態(tài)，福鼎市活用“三線一單”，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益“雙豐收”。據(jù)悉，2021年以來，福鼎市共服務156個建設項目順利落地，挽回不合理投資超6億元，保障有效投資約460億元。而投資有保障、發(fā)展有成效的同時，福鼎的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量也呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢。今年以來，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達到“四個100%”，即城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達標比例100%、縣級以上飲用水源地水質(zhì)達標率100%、流域考核斷面Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)比例100%、受污染耕地安全利用率100%；龍安化工園區(qū)、文渡工業(yè)園區(qū)內(nèi)環(huán)境管控系統(tǒng)化水平顯著提升。

“接下來，我們將持續(xù)推動‘三線一單’成果落地應用，堅決守護好福鼎的‘綠水青山’，以綠色發(fā)展引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展?！崩畲簩幷f。

□ 閩東日報記者 蘇晶晶 通訊員 王婷婷